Оплачиваемые общественные работы

Осуществление оплачиваемых общественных работ заключается в выполнении общедоступных видов трудовой деятельности не требующих дополнительной профессиональной подготовки, имеющих социально-полезную значимость и содействующих включению в активную трудовую жизнь безработных и других лиц, обращающихся по вопросам трудоустройства.

Оплачиваемые общественные работы призваны обеспечивать:

• удовлетворение потребностей административно-территориальных единиц и организаций в выполнении социально полезных работ;
• осуществление безработными деятельности, приносящей им дополнительную материальную поддержку;
• предоставление работы родителям, которые обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (далее – граждане, обязанные возмещать расходы на содержание детей), и направленным по судебному постановлению в органы по труду, занятости и социальной защите;
• сохранение мотивации к труду у лиц, занимающихся поиском работы.

Справочно: в качестве оплачиваемых общественных работ могут быть использованы свободные рабочие места (вакансии), которые не заполняются более 3 месяцев.
Оплачиваемые общественные работы могут быть организованы при выполнении следующих видов работ:

• рекультивация земель, мелиоративные, природоохранные работы,
• работы в лесном хозяйстве;
• строительство дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, отопительных, канализационных, газовых и других коммуникаций;
• строительство и ремонт жилых помещений, объектов социально-культурного назначения;
• восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
• сельскохозяйственные работы;
• экологическое оздоровление территорий (благоустройство и озеленение территорий, сохранение и развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма);
• подсобные работы в организациях агропромышленного комплекса и торговли;
• сбор и переработка вторичного сырья и отходов;
• работы в организациях жилищно-коммунального хозяйства;
• проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали, охрана общественного порядка и другие);
• уход за местами захоронений;
• социальные услуги для населения (обслуживание отдыха детей, уход за престарелыми и инвалидами, помощь в обслуживании больных и другие).

Перечни планируемых на территории административно-территориальных единиц оплачиваемых общественных работ, их объемы и сроки выполнения формируются с учетом заявок республиканских органов государственного управления, нанимателей и утверждаются решениями местных исполнительных и распорядительных органов, а также при необходимости решениями облисполкомов («Положение о порядке организации и условиях проведения оплачиваемых общественных работ», утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.12.2006 г. № 1716).
Оплачиваемые общественные работы, организуемые нанимателями, финансируемые из бюджета, или когда такие работы организуются на объектах, финансируемых из бюджета, проводятся нанимателями на основе отдельных решений местных исполнительных и распорядительных органов, принимаемых по согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите Миноблисполкома.

Участие в оплачиваемых общественных работах не является обязательным для:

• родителей в многодетных и неполных семьях, а также воспитывающих детей-инвалидов;
• молодежи до 18 лет;
• инвалидов;
• эвакуированных и отселенных из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения, а также самостоятельно выехавших из этих зон после катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях);
• граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников и зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите в течение 12 месяцев со дня увольнения, в течение первых трех месяцев со дня данной регистрации;
• беременных женщин;
• безработных, трудоустроенных на временные работы с уведомлением органов по труду, занятости и социальной защите.

Местные исполнительные и распорядительные органы на основании объемов оплачиваемых общественных работ и количества безработных ежеквартально устанавливают минимальное количество рабочих дней для участия безработных в оплачиваемых общественных работах в каждом месяце следующего квартала (далее – месячная норма).

Месячная норма не может превышать 10 рабочих дней.

Безработный при его желании может участвовать в оплачиваемых общественных работах сверх установленной месячной нормы.

Безработным, отработавшим на оплачиваемых общественных работах количество рабочих дней, превышающее установленную месячную норму, эти дни засчитываются в выполнение месячных норм в последующих месяцах.

В случае невыполнения безработным без уважительных причин установленной месячной нормы принимается решение о приостановлении выплаты ему пособия по безработице.
К уважительным причинам невыполнения месячной нормы относятся:

• временная нетрудоспособность безработного, если количество дней его трудоспособности менее месячной нормы (при наличии справки о временной нетрудоспособности, выданной и оформленной в порядке, установленном законодательством);
• противопоказания для безработного ко всем видам оплачиваемых общественных работ (при наличии медицинского заключения, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством);
• необеспечение безработного объемом оплачиваемых общественных работ для выполнения установленной месячной нормы;
• необеспечение органами по труду, занятости и социальной защите доставки (проезда) безработного к месту выполнения оплачиваемых общественных работ, находящемуся за пределами населенного пункта, в котором проживает безработный;
• нахождение безработного на учете в органах по труду, занятости и социальной защите менее календарного месяца;
• выполнение обязанностей, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 5 ноября 1992 года №1914-ХII «О воинской обязанности и воинской службе».

Финансирование мероприятий по организации оплачиваемых общественных работ производится за счет средств нанимателей, в интересах которых организуются эти работы, средств местных исполнительных и распорядительных органов, средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
Средства данного фонда могут использоваться для финансирования расходов на:

• доставку лиц, направляемых на оплачиваемые общественные работы, к месту работы и обратно;
• оборудование мест отправки на оплачиваемые общественные работы;
• проживание лиц, направляемых на оплачиваемые общественные работы, в местах проведения оплачиваемых общественных работ;
• проведение медицинского осмотра и информационного обеспечения лиц, направляемых на оплачиваемые общественные работы;
• оплату проезда к месту проведения работ и обратно, компенсацию дополнительных личных расходов за время нахождения в пути при проезде к месту проведения работ и обратно, которые возмещаются по нормам и в размерах, установленных законодательством о возмещении суточных при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, а также частичную компенсацию нанимателям расходов (оплата стоимости использованных горюче-смазочных материалов) по доставке продукции, полученной гражданами в счет оплаты за выполненную работу, к месту их проживания.

При организации оплачиваемых общественных работ нанимателями, финансируемыми из средств республиканского или местных бюджетов, либо когда такие работы организуются на объектах, финансируемых из республиканского или местных бюджетов, из средств бюджета фонда могут финансироваться затраты на приобретение спецодежды, инвентаря, инструментов и материалов, необходимых при проведении работ, оплату труда и выплату вознаграждений за выполненную  работу по гражданско-правовым договорам безработным и гражданам, обязанным возмещать расходы на содержание детей, а также на выплату вознаграждений за выполненную работу по гражданско-правовым договорам работникам из числа граждан, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы, предоставленном по инициативе нанимателя.

За дополнительной информацией обращаться в отдел содействия трудоустройству управления по труду, занятости и социальной защите Борисовского райисполкома, г.Борисов, ул.8 Марта, 1 каб. № 8, контактный телефон 77-24-69.

Предпринимательская деятельность – шанс для безработных

(Положение о содействии безработным в организации предпринимательской деятельности, утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.03.2008 № 342)

Если Вы оказались без работы, но предприимчивы и желаете организовать собственное дело, служба занятости может оказать Вам безвозмездную финансовую поддержку (субсидию) для организации предпринимательской деятельности.

Субсидия предоставляется безработным, достигшим 18-ти летнего возраста:

– зарегистрированным в качестве безработных в службе занятости, если они в течение месяца со дня регистрации в качестве безработных не смогли трудоустроиться на подходящую работу или зарегистрировались в качестве безработных после прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

– выполняющим в полном объеме обязанности безработного в соответствии с Законом Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь».

Субсидия предоставляется в размере 11-кратной величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – бюджет прожиточного минимума), действующего на дату заключения органами по труду, занятости и социальной защите с безработным договора о предоставлении субсидии. При организации безработными предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности безработными, зарегистрированными по месту жительства в малых городах и районах с высокой напряженностью на рынке труда, а также в сельских населенных пунктах, субсидия предоставляется в размере 15-кратной величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату заключения органами по труду, занятости и социальной защите с безработным договора о предоставлении субсидии.

Предоставленная безработному субсидия используется им на приобретение оборудования, инструментов, машин и механизмов, сырья, материалов, оплату услуг, а также на иные цели, связанные с организацией предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности.

Для решения вопроса о содействии в организации предпринимательской деятельности безработный подает в службу занятости по месту своей регистрации:

• заявление о предоставлении субсидии;
• технико-экономическое, в том числе финансовое, обоснование (бизнес-план) эффективности организации предпринимательской деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, ремесленной деятельности.

Служба занятости рассматривает поступившие документы и принимают решение о предоставлении безработному субсидии.

С безработным, получившим решение о предоставлении субсидии, службой занятости заключается договор о предоставлении субсидии.

Субсидия для организации предпринимательской деятельности, перечисляется на текущий (расчетный) банковский счет безработного, открытый в ЦБУ №612 ОАО «АСБ Беларусбанк».

Безработный, получивший финансовую поддержку, обязан в течение 3 месяцев с момента регистрации предпринимательской деятельности представить документы, подтверждающие целевое использование выделенной субсидии. В случае непредставления таких документов в указанный срок или нецелевого использования финансовой помощи гражданин возвращает сумму субсидии и уплачивает штраф, установленный договором.

Безработный, получивший субсидию, обязан осуществлять предпринимательскую деятельность. В случае неосуществления им предпринимательской деятельности в течение 12-ти месячного периода со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо регистрации частного унитарного предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства, возвратить полученную сумму субсидии.

Безработным, ранее получившим субсидию, повторно такая финансовая поддержка не оказывается.

За дополнительной информацией обращаться в отдел содействия трудоустройству управления по труду, занятости и социальной защите Борисовского райисполкома, г. Борисов, ул. 8 Марта, 1, кабинет № 3, контактный телефон 77-24-40.